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环保要闻

浙江台州综合治理医化园区恶臭,带动企业转型升级驶入快车道

发布时间:2016/11/1 9:46:58来源:手机购彩app阅读量:

整治换来山河秀 医化园区亦清新

  台州,地处浙江中部,居山面海。刚下飞机,就能呼吸到特有的空气——潮湿中带有淡淡的咸味,清爽又清新。“若是几年前来可不是这样,那时空气里有股臭臭的味道,说不定你得捂鼻子呢。”谈起台州如今的“好空气”,台州市环保局局长陈昌笋说。

  作为全国医疗化工行业发达地区之一,台州市有医化企业 114 家。这些企业大多集中在园区,挥发性有机污染物排放量大且紧邻市区,化工恶臭污染时有发生。以前空气里的异味,大多来源于此。

  “宁舍GDP,也要好空气”。台州以壮士断腕的决心,向支柱产业医化企业“开刀”。经过4年多的综合整治和产业转型升级,曾让台州人怨声载道的恶臭渐行渐远。

  2016年1月~9月,在实施环境空气质量新标准的全国74个城市月度排名中,台州两次进入全国前十。前9个月空气质量(AQI)平均优良率为87.9%,PM2.5浓度平均同比下降12.2个百分点,全省排名第三。

  源头把关治恶臭

  化工臭气袭城,曾是烙在台州市民心中的深刻印记。

  起步于上世纪80年代、90年代的医化产业是台州的经济支柱。随着其迅猛发展,环境污染也日趋严重。

  2011年,台州市启动了医化园区产业转型升级,一场“以恶臭为敌,为生态而战”的环保战役拉开序幕。

  整治恶臭,把关源头。针对医化产业,台州市严格入园审批,制定出台了《台州市医化产业环境准入指导意见》。按照台州市生态环境功能区规划,从空间布局、产品要求、装备要求、排放要求、经济指标等5个方面明确了医化行业环境准入要求,从审批源头把握产品构成,削减有机废气排放量,十余个不符合指导意见要求的建设项目申请被否决。

  为推进医化企业转型升级,台州建立了市县区领导干部联系企业工作制度,政府部门领导作为第一责任人,分别联系重点医化企业,每周督查整治工作的进展情况,确保整治“零盲区”;建立重点企业联管轮值机制,入驻企业轮流担任一周的组长,牵头负责对园区进行检查。

  实施“退、转、升”战略,关停3个医化园区内所有的重污染项目和企业。其中椒江园区内的制药化工企业由原来的33家缩减为7家,142个高污染的合成、发酵中间体项目全部退出。

  既有硬措施,也有新尝试。从2016年1月开始,台州实行特定区域大气恶臭预警应急联动工作机制,实施医化企业特别预警方案。

  “现在只要即将出现不利废气扩散的特殊天气,我们就会提前得到气象部门的信息,并适时启动相应的黄色、红色预警,对医化企业发出限产或停产警报。” 台州市环保局副局长颜辉武介绍说。

  “人机并举”共监督

  为确保恶臭污染不反弹,台州市建立昼夜定点巡查制度,强化医化园区的环境执法巡查,实行 24 小时应急值班制度,加密巡查频次,重点加大周末、节假日和工作日8 小时以外的巡查力度,全天候、无盲区监控园区,确保发现违法事实及时锁定证据,依法作出行政处罚。

  台州市环境监察支队支队长梁晓咏介绍说,今年以来,全市开展医化园区夜间、周末非常规时间段执法 60多次,检查企业439家(次),及时处置56起违法违规现象,查处非法排污医化企业12家。“可以说,企业的风吹草动,都在我们的掌握之中。”与此同时,严格的执法监管也加快促进企业的转型升级。

  除了人力保障,台州的环境监管也在探索“人机并举”的新模式。

  记者跟随环保工作人员一同来到椒江区环保分局,在椒江区环境监控中心的大屏幕上,汇集了从各医化企业生产车间、排污口等处传来的高清视频、污染物排放数据。只需轻点鼠标,企业生产和排污情况便一目了然。

  去年10月,这套“环保天眼”率先在椒江区启用。椒江分局相关负责人介绍说:“在企业的生产车间、环保处理设备、‘三废’排放口等重点位置,我们都装有视频和在线实时监控设备,企业的任何违法行为,都逃不过它的眼睛。”

  此外,台州市在黄岩江口医化园区还建立了在线恶臭监测系统,在企业排放口、厂界、敏感点位设置了17 台智能恶臭监控设备,全天候对园区进行硫化氢、氨气、TVOC 及无量纲臭气浓度值等环境指标的监测;对易出现挥发性有机物泄漏之处布设检测点位,及时发现问题并安全处理。

  “绿色药都”显雏形

  以恶臭整治成果为新起点,台州的一批医化企业成功转型。一个低能耗、轻污染、高产出、安全性能优的“绿色药都”日显雏形。

  走进台州新农精细化工厂,实施全流程封闭的生产车间整洁干净,空气里闻不到化工企业厂区常有的异味。企业负责人告诉记者,刚落成的新厂区管道化、密闭化的设施非常完备,改造后,车间的人员数量减少了一半。同时,废气排放量也大幅降低。“不仅取得了社会效益、环境效益,经济效益也大幅提升。”

  另一名企业主也透露,他们已经选好了新的厂址,原厂址发酵项目搬迁后空出来的厂房,他们将用于生产无污染的包装和制剂。

  曾经的“华东第一原料药基地”经历了脱胎换骨,然而,综合整治医化企业、执行严格的环境监管并没有影响经济的发展,反而使得医化产业借机“做强、做优”。以椒江区为例,虽然陆续有142个项目退出,26家医化企业退出合成生产,但企业通过产品结构调整、技改提升和整治转型,2015年全区医化行业工业总产值近90亿元,与整治前基本持平。

  随着一大批落后产能的退出,台州空气质量明显提升。2015年椒江主城区化工恶臭发生率仅为2.8%,比2010年下降了81.2%,发生频次和程度亦明显降低。

  打江山容易,守江山更难。陈昌笋表示,为守护好这一抹“台州蓝”,留住洁净好空气,今年台州将深入开展大气污染防治,在燃煤锅炉淘汰、工业废气治理、机动车污染防治、城市扬尘控制等方面继续努力。

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